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大夏帝国作为大灾变后硕果仅存的人类文明之一。
能够在末世浩劫之中经久不衰，自然有其运行的一套规则存在。
所有大夏帝国的公民被分成了三个阶级。
一等公民，是拥有守夜人能力和身份的人，他们通常在各大行政职能机构担任要职，是整个帝国的核心控制者，有着与怪胎正面作战的能力和义务，相应的也会拥有不少特权。
二等公民，曾经是或依附过守夜人家族的人，因为天赋原因他们无法成为守夜人，但因为底蕴的关系，通常也有机会接受高等的教育，成为人类文明社会中的中层管理者，拥有相对的自由！
以前的薛云，就是处在这个尴尬的境地。
如果不是觉醒了系统和天赋，他大概率还呆在贫民窟的窝棚里吃灰！
至于所谓的第五十三号紧急法案，则是大夏帝国颁布的一项类似于应急措施的法律条例。
秦志强和姚琴以及市中心众多的居民，都属于这个范畴！
最后，也是最卑微的三等公民。
没有任何的背景和天赋，只能被迫沦为廉价的劳动力和繁衍族群的生育工具。
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黄主管略微惊讶道：“小哥，你也知道这条法例？”
老子何止是知道...
还差点被这狗屁法例给整死！
旨在资源短缺的危机时刻，可以适当的牺牲三等公民的生存权益，减少紧缺物资的供给，以确保人类社会正常的运转。
说白了，就是舍车保帅。
放弃无用之人的安危，保证一等和二等公民生存权利。
要不是史可朗的父母经常救济他，恐怕薛云也会凶多吉少。
对这个操蛋的法案，他是一点好感也没有！
薛云没有回应黄主管，只是冷冷的看着那些镇压农户的守卫。
第五十三号紧急法案颁布的那年，薛云刚好八岁。
那一年正好遇上了怪胎兽潮的大暴动，法案随即被颁布，贫民窟内所有的物资补给全都大幅度缩减。
哪怕是最廉价的能量棒都停止了供应，无数的人被活活饿死。
清澈的凉水从管道内喷涌而出。
广场上的农户手拿各种器具，在众多守卫的监控下挨个排队打水。
每个人只有几秒钟的时间，能够接到多少水完全看他们的运气。
咚！
随着一声机械碰撞的轰鸣，巨大的管道从磁悬浮轨道车的下方缓缓伸出。
咕噜噜......
可眼前的这些农户，双眼之中却充满了渴望。
如果不是有守卫的干预，他们早就冲过去大打出手了。
“唉......”
“黄主管，这究竟是......”
安如萱完全无法理解眼前的一切。
在她的认知里，一杯水是再廉价不过的东西，根本就算不了什么。
“说是平均分配制度，但老夫心里清楚，康定镇的三等公民已经可以说是被放
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