瓒犹存、袁绍兵强也，……陛下，简言之，如今之幽州，可以说是分崩离析，并不团结，因要想指望幽州相助讨伐袁绍，首先不易做到，其次就算得了他们的相助，用处大约也不会太大。”
刘协对军事并不精通，而他知道荀贞无往不胜，百战百胜，对荀贞的军事能力则当然是非常信任的，听了他这么说，便也就不再多提此节，乃问荀贞，说道：“既如此，那么荀公刚才提及袁绍，是为何事？”
荀贞说道：“陛下，臣欲向陛下进奏者，是想请求陛下暂将许县定为新都。”
搞了半天，荀贞是想说这个，这还真是刘协没有想到的。
他愣了愣，说道：“暂定许县为新都？”
荀贞说道：“陛下，臣之所以此时提出这个请求，是出於两个缘故。”
“哪两个缘故？”
荀贞说道：“一则，即是因臣适才提到的袁绍他心怀不测，有不臣之图。陛下，洛阳与冀州隔河相望，中间只隔了一个河内郡，今虽河内太守张扬不愿从袁绍之令，可他一向为袁绍的淫威凌迫，如果袁绍悍然动兵南下，料张扬最终也只能屈从，至少他不敢阻挡，如此，袁绍的兵马就能够长驱直入，兵临河之北岸，至其时也，洛阳必然震动。”
“公的意思是？”
荀贞总结了下他的这番话，说道：“陛下，这是洛阳目前不宜再作都城的第一个缘故。”
“其二故是何？”
荀贞说道：“二则，尽管去年朝廷暂迁到许县以后，就已经给河南尹张纮等人下诏，命令他们修缮洛阳的宫城、宗庙，但是洛阳现下毕竟民力不足、粮食财力也不足，故却是直到於今，还没有能开始动工，……洛阳眼下也不宜陛下返还居住。陛下，这两个缘故合在一起，因臣愚见，现似宜先将许县定为新都，以此来安朝野之心。”
刘协琢磨荀贞话里的意思，察觉到荀贞这两大通话中，最重要的其实不是他主要说的那两个缘故，而是他最后所说的那一句，那看似轻飘飘的一句，皱起眉头，问道：“荀公，你说以此来安朝野之心，是何意也？”
荀贞听了刘协的问话，好像颇是惊讶，说道：“怎么，陛下竟未曾听闻么？”
“听闻什么？”
荀贞说道：“陛下，最近朝野的大臣、士人们，可都是议论纷纷啊。”
“议论什么？”
荀贞说道：“所论者多以为，朝廷现在许县，名实不符。”
刘协怔道：“名实不符？”
荀贞说道：“陛下，说到底，名正方能言顺，彼等论者所忧，臣以为也不无道理。说起来，陛下和朝廷迁到许县至今，也已快一年了，可许县一直到现在，还不是朝廷的新都，朝廷的都城仍然是洛阳，那么接下来，是继续留在许县，还是尽快迁回洛阳？这件事情，如果不能尽快的作出决定，
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